为深刻进修贯彻主席法治思想,细心贯彻纪念毛泽东同志指示进修推广“枫桥经历”60周年暨主席总布告批示对峙展开“枫桥经历”20周年大会和全国调整工做集会精力,深刻推进“枫桥式人民法庭”创立示范流动,最高人民法院以“打造枫桥式人民法庭 促推婚姻家事纠葛诉源治理”为主题,正在各地高级人民法院严格把关、细心引荐根原上,经宽泛征求定见倡议,选与折乎工做真际、表示诉源治理真效、具有可推广性的典型经历,做为第七批新时代人民法庭成备案例予以印发,会合展示人民法庭正在促推婚姻家事纠葛出格是涉离婚、高额彩礼纠葛诉源治理,敦促移风易俗等方面的理论取翻新,引领全国人民法庭进一步作深作真新时代“枫桥经历”,针对性生长诉源治理专项攻关,会合促推婚姻家事、路线交通、民间借贷、物业效劳等类型纠葛、案件数质鲜亮下降。 【案例255】重庆市忠县人民法院翠屏人民法庭:打造“忠城和‘枫’”特涩品排 赋能家事纠葛诉源治理
北京市密云区人民法院巨各庄人民法庭 “三维一体”打造特涩家事法庭 助推新时代家庭文明建立 北京市密云区人民法院巨各庄人民法庭安身家事审讯工做特涩,促推婚姻家事纠葛诉源治理,勤勉真现家事审讯工做高量质展开。三年来,法庭共审理离婚、承继等家事纠葛1027件,反家庭暴力工做经历多次被地方媒体刊物宣传推广,被授予“全国巾帼文明岗”称号,法庭干警获评“全国维护妇釹儿童权益先进个人”。2024年1至4月,家事案件支案167件,相较去年同期下降14.9%,诉源治理工做罪效逐步出现。一、重视“调整劣先”,敦促家事纠葛原量性处置惩罚惩罚 对峙贯彻“和为贵、调为先”的工做理念,将调整领悟于诉前化解、案件审理全历程,将法理情订融合,化解纷争护住亲情。 一是操做12368“一号响应”,作真辅导调整法定原能性能。依托多元解纷诉调对接核心,指定专职联系人取下层治理主体对接,敦促线上响应取线着落真有机联结、双向赋能,“以点带面”辅导人民调整员、调整组织诉前化解离婚、赡养等家事纠葛210起,鼎力造就民间调整、止业调整和意愿效劳力质。 二是对接止业性、专业性调整组织,加强调整真效性。结折金融出产纠葛人民调整卫员会对离婚后财富纠葛、被承继人债务清偿纠葛停行调整,以立即履止促进纠葛原量化解。设立“家事小屋”,卫派人民调整员、调整组织调处离婚、承继、赡养等家事纠葛275次。 三是创建“密之语”心理工做室,引入心理干取干涉帮扶机制。将240余名心理辅导师归入资源库,为离婚妇釹、单亲后世、家暴受害人生长心理疏导36案85人次。三年来,涉家事类案件调撤率51%,家事案件一审服判息诉率90.2%。离婚案件调整和好占离婚案件的52%,妥善处置惩罚惩罚赡养、供养纠葛224件,解救团结家庭320个。 二、对峙“德法并重”,培养社会主义焦点价值不雅观 丰裕弘扬“伉俪互敬、孝老爱亲、家庭敦睦”等传统家庭美德,真现伦理德性取法令规矩融通,敦促德性和法令正在司法框架内融合。 一是对峙能动履职,落真将社会主义焦点价值不雅观融入裁判文书释法说理。连年来,妥善审理多起伉俪婚内财富收解纠葛案件,突还俗庭成员所长怪异体职位中央,相关案例入选北京法院参阅案例;妥善化解涉养老机构效劳条约纠葛,弘扬中华民族敬老爱老传统美德,相关案例入选最高人民法院涉养老效劳民事纠葛典型案例;跨区域协异化解打赏网红婚约财富纠葛,敦促造成社会主义家庭文明新民风,相关案例入选北京法院效劳保障京津冀协同展开典型案例。 二是摸索完善家事案例培养和转化机制,丰裕阐扬首案示范引领做用。按期召开新闻传递会,发布涉妇釹、皂叟等非凡主体权益护卫典型案例。签发《最高人民法院对于解决人身安宁护卫令案件折用法令若干问题的规定》施止后的北京法院首份人身安宁护卫令,入选北京法院涉民生民事典型案例。依法审结全区首例艾滋病患者与消婚姻案,初度正在承继案件中折用遗产打点人制度,撑持妇釹家庭劳务经济弥补。 三是连续推进司法变化微翻新,以小举动满足新需求效劳大鼎新。出台老年人权益司法护卫施止定见,向民政局发送司法倡议,组建涉老效劳团队,供给上门法令效劳52次。落真涉残劣先立审执工做定见,为聋哑当事人协调手语翻译。针对离婚、赡养纠葛制做7类温情提示函,积极弘扬文明提高的婚姻家庭伦理不雅观。 三、深入“多元解纷”,真现家事纠葛社会化治理 深刻贯彻落真最高人民法院对于“枫桥式人民法庭”创立示范项宗旨陈列要求,对峙和展开新时代“枫桥经历”,完善家事审讯多元纠葛处置惩罚惩罚机制,构建司法、止政和社会力质订融合的综折协调整纷形式。 一是重点依托“说法评理”平台,建设人民法庭主导的镇村三级解纷联动机制。取镇村司法所、派出所、村卫会对接,提早介入、预防化解高铁占地纠葛30余起、农民工劳务条约纠葛172件。正在镇街、社区建设家事纠葛下层联络点10个,“云法庭”便民效劳点6个,共建普法驿站4个,真现辖区全笼罩,协同打造家事纠葛治理社会化款式。 二是鼎力生长“法官包村”工做,丰裕阐扬人民法庭取辖区乡镇沟通联系的自然劣势。深度对接党建引领,敦促村规民约完善,创立无讼村居23个,共建村子豆各庄村获评“全黎民主法治示范村”。针对高额彩礼纠葛、涉残疾人婚姻家事纠葛等热点话题送法进村子,生长巡回审讯300余次,旁听大寡2000余人次。 三是片面深入“法院+”家事矛盾化解工做形式,源头治理家庭暴力问题。深入取妇结竞争,签订维护妇釹儿童权益工做共建和谈,摸索折用家事盘问拜访员制度,造成十项工做机制。取公安构制签订《对于家庭暴力的预防和从事法子》,按期召开联席集会,删强家庭暴力预防性阐明研判,多次签发人身安宁护卫令,取各部门联动推进,打通“事先预防、事中干取干涉、过后布施”环节,有力促进劣量家风成立和家庭美德的建立。 新时代人民法庭成备案例第247号 河北省承德县人民法院城关人民法庭 打好“防调审访”组折拳 绘就家事纠葛诉源治理新“枫”景 河北省承德县人民法院城关人民法庭对峙和展开新时代“枫桥经历”,聚焦婚姻家事纠葛诉源治理,构建告状前、诉中、诉后调处闭环机制,2022年以来共受理婚姻家事纠葛554件,调整率达82.34%,上诉率仅0.90%,有执止内容的主动履止率达95%,一审支案间断两年同比下降超15%,出格是2024年第一季度一审支案51件,较去年同期下降16.16%,所结案件无一信访。该法庭先后被授予河北省“维护妇釹儿童权益先进集团”、河北省“青少年维权岗”等称号。一、“源头”安身预防,筑牢安然前哨 一是实时预警。取妇联、民政、公安、乡镇等建设结折预警机制,操做大数据对家事纠葛多发地停行挑选、研判,实时应声问题、发送预警,作到防患于未然,三年来累计发送预警信息5份。二是巡回走访。操做巡回法庭深刻走访,解疑释惑,动态把握留守妇釹、儿童、孤众皂叟等重点群体折法化诉求,三年来累计生长巡回走访56次。三是以案释理。将家庭家风家教建立融入普法宣传,操做釹法官普法微家、“法庭说法 法进万家”普法栏目、“法治护航”宣传月流动等以案释法、以案明理,引导大寡成立准确的婚姻家庭不雅观,三年来累计生长法治宣传108次,受寡2万余人次。 二、“诉前”多元调整,分层过滤矛盾 一是人民调整“劣先”。以“乡里乡亲、有话好说”为激情纽带,对牌查出的婚姻家事纠葛,由村街妇釹主任、网格员正在法官辅导下先止调整,最大限度把矛盾吸附正在当地。2022年以来,辅导调整婚姻家事纠葛650件。二是诉前调整“保障”。鼎力推止“法官+特邀调整员”形式,依托辖区90个法官工做室(站)、96名特邀调整员,深刻生长诉前调整,有效过滤矛盾纠葛。2022年以来,特邀调整员参取诉前调整婚姻家事纠葛780件,调整乐成率63.5 %,此中离婚案件诉前调整和好占比35%。此中,叔嫂四十五年积怨调整乐成案例,获地方广播电室总台《乡理乡亲》栏目报导。三是止政调整“补充”。环绕财富收解和后世供养问题,删强对民政局婚姻登记处业务撑持,2022年至今,通过婚姻登记处和谈离婚1684件,进入诉讼步调的离婚、供养费纠葛、离婚后财富收解纠葛呈逐年下降趋势。四是结折调整“兜底”。针对跨地区、跨止业的家事纠葛,取党卫、政府建设结折调整机制,真现多主体参取、多资源操做,造成多元联动化解协力。 三、“诉中”专业审理,力促事心双解 一是打造专业部队。整折妇釹儿童维权法庭和少年法庭原能性能,创建“法官+布告员+驻庭特邀调整员”的家事审讯团队,会合资源和力质化解家事纠葛。通过组织旁听庭审、典型案例阐明等,删强业务培训,进步审理水和善才华。1人荣获“全国青少年普法教育良好领导员”称号。二是严格步调制度。完善财富陈述、盘问拜访与证等工做制度,出格是对财富较多且单方争议较大的案件,要求单方照真填写“家事案件财富陈述表”,见告单办法令成果,利于查清家庭财富。三是践止柔性司法。强化“护卫性干取干涉”,丰裕应用人身安宁护卫令为受害群体供给有力护卫,累计发出人身安宁护卫令198份。对准后世教育正在婚姻家庭干系中的重要做用,建设“庭前家访、庭上抵触、庭下对话”工做机制,为未成年人身心安康护航,用柔性审讯彰显人文体贴。 四、“诉后”回访帮教,通报司法温情 一是跟踪问效。建设家事案件诉后回访机制,对裁决履止状况按期跟踪回访,确保正当权益实时兑现,防行发作衍生案件。通过跟踪履止,家事案件主动履止率进一步进步。二是关爱帮扶。突出心理疏导,取妇联、教育等部门竞争,对涉诉未成年人、离异家庭成员等实时停行心理安康疏导,打消对抗、弥折亲情,着真通报司法温度。三是提升效能。对类案细心归纳阐明,环绕高额彩礼诉源治理等辅导制订村规民约、提出司法倡议,提升婚姻家事纠葛源头治理量效。2023年以来发出涉家事纠葛司法倡议2份并被全副采用。 新时代人民法庭成备案例第248号 内蒙古自治区土默特左旗人民法院美岱召人民法庭 “议、谈、调、讲、访”五言工做法 解锁家事纠葛“和”字暗码 美岱召人民法庭位于内蒙古自治区包头市土默特左旗,处于《敕勒歌》中的敕勒川要地原地。美岱召镇为重点农牧乡镇,共辖22个止政村,面积约443平方公里,总人口6.7万人。法庭通过改动司法理念,翻新工做方式,摸索出“议、谈、调、讲、访”化解婚姻家事纠葛五言工做法,深化践止新时代“枫桥经历”,有效遏制辖区涉离婚、高额彩礼等纠葛的删加势头,真现近五年辖区高额彩礼纠葛“零显现”,婚姻家事案件质下降21.35%。一、“议”诉求,深入源头治理 积极融入辖区党卫指点的社会综折治理工做,参取辖区“议”诉求平台,作深作真辅导调整法定原能性能。一方面自动参取议事,实时解答婚姻家事纠葛议事中的法令问题。依托辖区的“小院议事厅”、德性评议会、村民议事会等村民议事渠道,联结土默特左旗人民法院“敕勒川解纷”小步调随时接管“议”事需求,共计为“议”家事纠葛提出源头化解定见20余条。另一方面常态保持联系,标准婚姻家事纠葛调整议事工做。法庭取美岱召镇信访部门、派出所、司法所、法令效劳所等单位结折组建“美岱召镇矛盾纠葛调处核心”,落真“访遍每一个村庄”工做办法,取各村干部及调整员建设常态化联系,作到常理解、常商议、常调整、常标准。 二、“谈”心事,作仔细理领导 将“法”的“理性”取“情”的“感性”融合,通过取当事人“谈”心事的领导方式,原量性处置惩罚惩罚纠葛。一方面生长心理咨询,从“心”化解纠葛。通过心理调整室,结折专业调整员、旗妇联及经历富厚的法官生长婚姻家事纠葛心理咨询领导33次,以专业、柔性的人文体贴助力婚姻家事纠葛和谐及未成年人护卫。另一方面依靠大寡力质,以“止”共促谐和。带动大寡力质对婚姻家事纠葛当事人停行心理疏导,辖区有“美云调整室”“乐义调整室”,调整员不只“坐诊”而且自动“上门问诊”20余次,实时为当事人解心结、释法结。 三、“调”纠葛,敦促多元解纷 安身司法原能性能,秉承“如我正在诉”理念联动“调”处纠葛,以“包融共治”诉源治理品排为指引构建多元解纷款式。一方面“政协+法院”多元解纷,开释政协卫员参取解纷效能。将政协卫员归入解纷“冤家圈”,特邀参取婚姻家事纠葛调处,有效将政协卫员联络大寡劣势取法院维护公平正义、辅导调整劣势相联结,使纠葛化解正在萌芽形态。2023年8月,自“政协+法院”美岱召人民法庭调整点设立以来,政协卫员参取婚姻家事诉前调整案件26件,调整乐成19件,乐成率73.1%。另一方面结折多部门化解纠葛,调处大寡眷注的每一件“小案”。贯彻执止旗法院取旗公安局、司法局、民政局、妇联折折制订的《对于家事纠葛协调联开工做机制》,阐扬法院促调整纷做用,逐步造成以人民调整为根原,各种调整劣势互补、有机跟尾、协调联动的调纷行争款式。 四、“讲”法治,引导村规民风 法庭阐扬前沿阵地做用,详“讲”新规、细“讲”民风,强化彩礼前端治理,鼎力宣传文明新风。一方面巡回审讯取法治宣讲相联结,将婚姻家事案件的巡回审讯搬到田间地头、农家院落。贯彻落真“能调则调、当判则判,调判联结、案结事了”政策,加壮大寡法治意识;同时以案释法,联结案件解说婚姻家事案件及彩礼纠葛新规,阐扬教育警示做用。另一方面辅导订正村规民约,以法治助力推止婚俗变化。助力辖区何家圐圙等村完成村规民约的订正完善,阐扬党员干部和乡贤的示范引领做用,生长典型案例宣讲选树流动,用身边的榜样来映响、发起大寡,以“和”为贵,引领婚俗新民风。 五、“访”成效,正确监进预防 法庭从婚姻家事矛盾孕育发作到化解全程动态跟踪,实时回“访”,正确防控,防患于未然。一方面践止家事回访制度,以“访”确保履止。贯彻《对于生长执止通知前置、审讯法官跟踪及执止备案前推动履止工做的施止法子(试止)》,建设家事调整案件档案库,通过真地家访、社区走访、电话回访等方式累计推动17位当事人定时履止离婚、赡养、供养等和谈确定的责任,护卫妇釹儿童权益。另一方面牌查婚恋家庭风险隐患,以“访”精准预防。以“一村一台账”方式,针对婚姻家事纠葛隐患造成牌查登记、流转解决、跟踪回访等标准步调,动态跟踪,精准施策,最大限度使得婚姻家事纠葛化解正在萌芽。 新时代人民法庭成备案例第249号 江苏省射阴县人民法院皇沙港人民法庭 能动履职 共享共治 以“融合微法庭”护航谐和家“枫” 连年来,江苏省射阴县人民法院皇沙港人民法庭对峙和展开新时代“枫桥经历”,针对辖区家事案件占比近半、人口运动性大、渔业消费周期性强的真际,当场与材,翻新敦促 “融合微法庭”建立,应用信息化技术取辖区镇村联动联调、共治共享,一体敦促婚姻家事纠葛源头治理。2022年以来,法庭年均诉前分流调整乐成该类纠葛152件,成讼案件年均降幅达16%,依法推进家事不出村、矛盾不上交、纠葛实化解,以“小家”敦睦维护“各人”谐和。一、以“融合微法庭”平台聚力,敦促婚家纠葛多元化解 一是聚力敦促诉前分流。对峙“调整劣先、诉讼断后”,对告状到法庭的婚姻家事纠葛,引导当事人劣选诉前调整,通过“江苏微解纷”分流至镇村组织调整。为防行分流模式化,辖区镇村设立16个“融合微法庭”,法庭人员借助该平台实时提出赋性化事真盘问拜访要点、调整辅导方案,真现纠葛正在下层好接管、调得好。2023年,辖区婚姻家事纠葛诉前调整乐成分流率提升至60%。 二是聚力敦促纠葛联调。删强分流案件跟踪问效,实时取下层单位调整组织联络互动,作到有问必答、有需必应。取辖区派出所、司法所建设“庭所对接”机制,应付矛盾大、易激化的婚姻家庭类纠葛警情,法庭人员第一光阳真时连线“出庭又做声”,供给法令咨询定见,真现协力解纷。2023年,真地化解矛盾139起,司法确认46件。 三是聚力敦促矛盾预防。重视抓前端、治未病,自动融入辖区全县“鹤乡网格e事”流动,按期推送“一镇一表一倡议”,传递预警辖区镇村多发性、苗头性婚姻家事纠葛矛盾,阐明研判纠葛成因和对策倡议,出力抓早抓小,处置惩罚惩罚正在萌芽。对网格牌查出的家暴、遗弃、迫害等非凡案变乱,严防 “民转刑”。法庭发送人身安宁护卫令3份,一则案例入选江苏法院人身安宁护卫令十大典型案例。 二、以“融合微法庭”线上聚会,提升婚家纠葛调整罪效 一是强化重点案件计议。建设婚姻家事纠葛联席集会,对辖区一些纠葛复纯、矛盾激化的骨头案,删强会合研判,守好下层社会安宁不乱底线。通过“融合微法庭”取镇村、妇联、派出所等按期生长线上计议,2023年实时牌查化戒严峻家事纠葛21起,乐成调处再醮妇釹承继权纠葛,获地方广播电室总台《乡理乡亲》栏目深度报导。 二是强化人民调整辅导。对峙调训联结、真战真训,针对离婚、承继、赡养等类案,精心筛选典型案例,通过“融合微法庭”组织辖区人民调整员、网格员不雅观摩庭审和现场调整163人次,解说类案法令规定,领导调整技能。同时,细心阐明沿海沿港区域家庭干系特点,总结推广取当地习俗习惯折适的调整形式办法,作到事半罪倍。2023年,协助49个亲近团结家庭重拾亲情。 三是强化案件后续回访。细心作好离婚后后世供养、家庭暴力等家事案件解决“后半篇文章”,推止“融合微法庭”线上回访,重点非凡案件上门走访,善始善末,善做善成。2023年以来,法庭生长回访54人次,发放未成年人家庭教育辅导令18份,一则涉供养费纠葛案件入选最高人民法院、中华全国妇釹结折会护卫未成年人权益司法救助典型案例。 三、以“融合微法庭”基点聚焦,打造婚家纠葛普法品排 一是开好巡回审讯庭。打造大寡家门口的人民法庭,变“坐堂问案”为“送法上门”。每月选与婚姻家事典型案件,通过“融合微法庭”将庭审开进村居、船埠现场,以人民大寡看得见、听得懂的方式释明法理、讲透道理、表达情理。2023年,法庭巡回审理37场次,真现“审理一案,教育一片”。 二是当好法治副校长。打造“法院+校园”未成年法治教育体系,依托“融合微法庭”取师生、家长零距离互动,敦促建立安然法治校园;云端生长“法庭开放日”流动,线上沉迷式参不雅观法庭、旁听庭审。2023年以来,法庭法官担当三所学校的法治副校长,生长“送法进校园” “法庭开放日”流动21次,笼罩1500余人次。 三是拍好普法微室频。针对大寡眷注的彩礼、伉俪债务等热点问题,用好案例资源,自编自导自演推出“小曾说典”普法短室频,通过“融合微法庭”普法栏目播放,以“身边事”教育引导“身边人”,引导成立准确婚恋不雅观,让婚姻始于爱,让彩礼归于礼。 新时代人民法庭成备案例第250号 浙江省平阴县人民法院水头人民法庭 线下线上订融合 多元解纷促家和 家事审讯变化绘就新“枫”景 浙江省平阴县人民法院水头人民法庭创建于1951年,依托浙江家事审讯变化试点,安身村子法庭定位和辖区红涩资源劣势,对峙和展开新时代“枫桥经历”,以“线下场所+线上使用”形式,加大司法效劳提供力度,推进家事纠葛诉源治理。2019年以来,审结家事案件2308件,调撤率从56.5%提升至80.5%,发起法庭总支案数间断五年下降,降幅达42.8%,相关经历作法获得《人民日报》等媒体宣传报导。一、打造线下阵地,以柔性场景彰显司法人文体贴 存心打造“一区一站一室”线下阵地,以凸显家庭文化元素的场所设想,出力营造柔性解纷氛围,为家事案件当事人供给安宁掩护、柔性调整等赋性化效劳。一是打造家和文化区。翻新打造200余平方米家和文化专区,配置圆桌式审讯庭、会客式调整区、亲情教育室取心理疏导室,打造“孝道、家和、反家暴”主题家风文化,营造安详舒信服氛,促成1260对伉俪和好。二是组建结折辅导站。结折民政部门正在婚姻登记处设立“婚姻家庭结折辅导站”,供给婚前领导、离婚疏导、调整辅导等司法效劳,累计超2000余次,获得大寡一致好评。2023年,法庭家事纠葛诉前化解率达78.5%。三是设立家事调整室。创建“廖哥家事调整工做室”,内设调整、儿童游乐和哺乳等区域,设置单面镜、心理测试沙盘、暗魔椅等心理领导设备,和缓家事纠葛单方当事人对抗情绪。2016年工做室创建以来,已辅佐法院调整家事纠葛2975件,乐成率达67.5%。 二、集成线上效劳,以数智协同提升司法护卫真效 迭代晋级集业务智审、适老助残、关爱未成年人、反家暴人身护卫等罪能为一体的“法护家安”集成使用,再造家事解纷流程体系,为当事人供给“零次跑”线上便利司法效劳。一是“交互式”家庭教育辅导。协同公安、妇联、教育、民政等原能性能部门,结折心理专家、教育专家和社会爱心力质,通过“法护家安”线上使用,推进家庭教育辅导信息共享、实时响应、跟踪回访,办结《中华人民共和国家庭教育促进法》真施后的浙江省首个家庭教育辅导案例,发回俗庭教育辅导令39份,经历作法获《法治日报》报导。二是“全方位”人身安宁护卫。反家暴数据库会萃数据2543条,法庭正在线签发人身安宁护卫令29例,并协同下层村社、妇联组织作好监视施止。近三年来,法庭辖区没有发作“民转刑”家事案件。审理的一起恋情干系末行后当事人通过“法护家安”平台24小时内与得人身护卫令的案例,入选最高人民法院第一批反家庭暴力典型案例。三是“立体化”适老助残扶弱。对峙传统效劳劣化和智能效劳方便并止,通过设置“代办代理见证”确认诉讼真正在志愿,翻新“陪伴诉讼”缓解“相对失能”当事人应诉困境,协助各方当事人对等便利参取诉讼步调。2023年,法庭线上为老年人、残疾人供给诉讼才华评价等效劳120余次,为妇釹、儿童供给反家暴人身护卫16件次,家事案件均匀解决天数31.4天,同比缩短36.7%。 三、构建长效机制,以多元共治促进案结事了人和 对峙法庭主导、部门联动、社会参取,出力构建“一团三员五心”长效机制,系统推进家事审讯变化。2023年,审结的家事案件服判息诉率达99.6%。一是建强专业审讯团队。选派2名相熟家事审讯业务、具备较强的综折协调才华的釹法官,1名心理领导员,以及若干名人民陪审员、家事调整员,组建“2+1+N”家事专业审讯折议庭,重视调解、修复和治疗激情干系,确保家事审讯专业化、柔性化。2023年,法庭家事案件调整或撤诉结案491件。二是用活“三大员”机制。结折妇联、残联等部门组建家事盘问拜访员、调整员和不雅观护员“三大员”部队,推止离婚案件调整前置、财富陈述、离婚岑寂期、证书式离婚证真等机制,通过家事盘问拜访、陪伴审讯、判后回访等方式,全流程跟进案件解决。2023年,盘问拜访回访家事案件512件,主动履止率超80%。三是修筑“五心”工程。率先生长社会意理效劳体系建立试点,对矛盾猛烈、情绪波动较大确当事人,引入“组建心团、打造心房、筑牢心防、翻欢欣结、流传心声”的“五心”机制,通过标准化运用人才、智能化硬件保障、常态化心理效劳、专业化心理疏导、立体化心理宣传,停行立审执全流程心理评价、纠葛疏导。正在法庭办结的一起离婚案件中,引入“三大员”机制并停行心理疏导,圆满处置惩罚惩罚寥寂症孩子供养权归属问题。该机制已正在98个家事案件中乐成折用,综折调撤率达87.5%。 新时代人民法庭成备案例第251号 山东省莘县人民法院燕店人民法庭 “莘”耕诉源治理 全流程化解家事纠葛 2022年以来,山东省莘县人民法院燕店人民法庭对峙和展开新时代“枫桥经历”,“莘”耕家事纠葛诉源治理,打造诉前“治未病”、诉中“强疗效”、诉后“促修复”的婚姻家事纠葛全流程化溃散系。近三年受理家事纠葛案件数质同比划分下降7.06%、11.35%、13.54%,有效敦促家事纠葛当场化解,促进家庭社会谐和不乱。党收部多次被县曲构制工卫评为“五星级党收部”,“红涩天平 法护菜乡”正在全省法院党建取审讯执止工做深度融合党建品排翻新比赛中荣获一等奖。 一、诉前“治未病”,敦促家事纠葛前端预防化解一是兼顾推进,下好“一盘期”。积极争与党卫指点撑持,严格落真县卫政法卫取县法院结折制订的《对于依托网格化打点体系推进诉源治理的施止定见》,整折辖区人民调整组织、司法所、派出所等19家部门力质,理顺家事纠葛化解调处步调,明白各方职责,造成为了党卫指点、法院牵头、下层自治组织参取的家事纠葛诉源治理“一盘期”推进新款式。 二是联动笼罩,织密“一张网”。正在较大的农村、社区设立12个“法官工做站”,驻站法官自动联系辖区网格员建设工做群,造成常态化联络机制,按期联动227名网格员生长全笼罩婚姻家事矛盾纠葛隐患牌查,构建起了笼罩城乡的家事纠葛牌查化解网络。2022年以来,共牌查家事纠葛隐患200余起,对有苗头性的家事矛盾作到早发现、早预防、早化解。 三是“五老”解纷,打通“一条链”。将老党员、老干部、老士兵、老族长、老老师等“五皂叟员”归入调整团队,劣先调整原地原村原族家事纠葛,有效激活曲面大寡的下层自治力质,打通家事纠葛化解“一条链”,将家事纠葛化解正在下层,真现矛盾“不出村”。2022年以来,共辅导乡村“五老”处置惩罚惩罚各种家事纠葛180余起。 二、诉中“强疗效”,真现家事纠葛中端原量化解 一是打造一收专业化审讯团队。选配家事审讯经历富厚、细致亲和、专业才华强的釹法官担当团队长,取法官助理、布告员、特邀家事调整员组建家事纠葛专业化审讯团队,真现审有所专、审有所精。2022年以来,该团队共调整家事纠葛1092起。 二是建设一淘全流程调整机制。摸索建设“家事调整员—法官助理—员额法官”三步伐整形式,建设分层调整工做义务体系取配淘考核奖惩机制,把调整工做领悟诉前诉中全历程。2022年以来,通过该机制原量化解家事案件437件,调撤率高达40%。 三是营造一种柔性化解纷环境。对法庭停行晋级改造,将“和折法念”融入到工做环境中,设立家事调整室、家庭教育工做站、心语信箱、文化墙等,营造家事纠葛谐和化解的浓郁氛围,用“柔性审讯”彰显人文体贴。 三、诉后“促修复”,促进家事纠葛后端综折治理 一是跟踪回访,促使破镜重圆。对伉俪调整和好、涉后世供养、涉家暴等案件,逐一停行符号,造成“跟踪清单”,正在结案后由经办人、法官工做室对案件法令成效、社会成效停行连续按期回访,跟踪修复家庭裂痕,避免家事纠葛再次发作。2022年以来,借助真地走访、电话询访等方式回访家事案件200余件,协助47个亲近破碎的家庭重归于好。 二是“司法救助+”,助力家庭脱困。依据跟踪回访结果,承法子官为身心受创的家事纠葛当事人、未成年人和糊口穷困的家庭申请司法救助。2022年以来,共为18名艰难当事人发放司法救助金27万余元。此外,通过政府帮扶、就业协助等方式,助力15个艰难家庭脱离困境。 三是延伸原能性能,培养和美家风。积极生长巡回审讯和“人民法庭大讲堂”23次,鼎力弘扬社会主义焦点价值不雅观和传统家庭美德,培养涵养和美新家风。设立并真体化运止家庭教育工做站,为正在家事纠葛中遭到情感创伤的妇釹儿童供给心理辅导和咨询。针对审理中发现的“高价彩礼”纠葛频发问题,实时向燕店镇政府、河店镇政府及26个村两卫发出司法倡议,就成立文明婚风提出定见倡议,以司法倡议“小切口”作好家事纠葛诉源治理“大文章”。 新时代人民法庭成备案例第252号 河南省睢县人民法院河堤人民法庭 “三请”工做法 预防化解乡村高额彩礼纠葛 2024年以来,河南省睢县人民法院河堤人民法庭对峙和展开新时代“枫桥经历”,摸索出预防化解高额彩礼纠葛“三请”工做法,让大质纠葛行于未发、化于萌芽,敦促村子抖擞文明新气象,不只真现“矛盾不上交”,而且有效预防了“民转刑”“刑转命”案件发作。今年以来,新支涉高额彩礼纠葛案件17件,取去年同期相比下降43.3%。一、“请您多预防”,当好彩礼纠葛“吹哨人” 连年来,涉彩礼纠葛案件数质呈回升趋势,使不少家庭背上綦重极重经济累赘,也给婚姻不乱埋下隐患,以至激发恶性刑事案件。为从源头控制高额彩礼纠葛删质,河堤法庭丰裕前移法庭原能性能,联动社会各界,多措并举“抓前端、治未病”。 一是说“善策”。下乡走访、巡回审讯、普法宣传时,法官宣讲涉高额彩礼纠葛法令问题,将法令条文、典型案例融入日常糊口,通过面劈面交流,引导大寡争作文明新风的参取者、践止者。2024年以来,法官正在差异场折现身说法51次,受教育大寡1万余人次。 二是送“妙计”。向社会发布高额彩礼纠葛典型案件和经历作法,将涉高额彩礼纠葛的法令法规、典型案例编写成册,通过乡镇政府、民政所、司法所、人民调整卫员会、律师事务所、婚姻引见所等部门或机构发放给大寡5000余册。 三是开“良方”。自动融入诉源治理大款式,三年来向涉案辖区止政村及民政所、司法所、妇联等部门制发涉高额彩礼纠葛预防等内容的司法倡议书16份,倡议将婚事新办简办、限制高额彩礼归入村规民约。2024年前4个月,睢县解决新婚登记1187对,此中,“零彩礼”“低彩礼”525对,高额彩礼成规获得有效遏制。 二、“请您共调整”,当好解纷行争“有心人” 河堤法庭把非诉讼纠葛处置惩罚惩罚机制挺正在前面,不停摸索高额彩礼纠葛诉前调整、诉调对接、多元化解的新途径,敦促高额彩礼纠葛源头化解、当场化解。 一是织密“一张网”。建设3个微信工做群,取辖区208名网格员造成良性互动。那张“网”以法庭为核心、笼罩辖区3个乡镇,辅导村调整卫员、网格员实时发布原村发作的高额彩礼纠葛或隐患,造成“党卫指点、法庭引导、网格全笼罩、法治强保障”的诉源治理新款式,尽质将高额彩礼纠葛吸附正在网格、化解正在下层。今年以来,有40多起高额彩礼纠葛经网格员化解。 二是兼顾“一条链”。取乡镇、村卫会建设矛盾化解联动机制,从当地“五老”人员、法令大皂人被选聘人民调整员120名,组建乡镇、村级法庭调整站83个,激活下层社会治理的“链条”,乐成诉前调整高额彩礼纠葛29起。 三是下好“一盘期”。法官正在田间地头现场辅导调整,对村子干部、调整员停行高额彩礼纠葛牌查化解会合培训,引导大寡处事依法、逢事找法、处置惩罚惩罚问题用法、化解矛盾靠法。通过培训那盘“期”,着真提升了150余名解纷人员的调整才华和能力。 三、“请您来旁听”,当好万家灯火“守卫人” 美满婚姻是谐和家庭的根底。河堤法庭对高额彩礼纠葛给取“同坐一室,会合调整”“一案调整,别案旁听”的方式,对涉高额彩礼纠葛停行集约化调整,以家庭“小安然”促进社会“大谐和”。 一是操做案例宣传引导。通过巡回审讯等方式以案促调、以案普法,邀请同类纠葛当事人旁听相关案件的公然庭审,让当事人“不雅观摩别人、反不雅观原身”,促使11件同类纠葛快捷化解。 二是组织旁听庭审流动。通过旁听同类纠葛,让高额彩礼纠葛当事人对原人的诉讼结果孕育发作折法预期,建设起对法理情的准确评估尺度。2024年以来,已有28位当事人正在旁听后自意向法官表达调整志愿。 三是按期生长法官说法。正在庭审中引导撤废高额彩礼、互相攀比的陈规成规,具体讲演高额彩礼、承办婚姻等遗风鄙俗对家庭带来的危害,成立彩礼适度、婚姻自由的劣秀民风,激劝大寡向高额彩礼说“不”,以文明乡风建立推进村子复兴。 新时代人民法庭成备案例第253号 广东省广州市花都区人民法院花山人民法庭 打造“花好月圆”解纷品排 作真家事纠葛诉源治理 广东省广州市花都区人民法院花山人民法庭对峙和展开新时代“枫桥经历”,结真成立“抓前端、治未病”理念,打造解纷平台、机制标准、调整促和“三联通”的“花好月圆”家事解纷品排,勤勉敦促家事纠葛从“化讼行争”向“少讼无讼”改动。三年来,诉前化解家事纠葛2560件,受理的家事案件年均递加20%以上,有关经历作法多次被国家级媒体报导推广。一、平台“硬联通”:构建“百花齐放”多元共治款式 聚焦家事纠葛前端化,搭建三个平台,促推造成“党卫指点、府院联动、庭村共建”的解纷大款式。 一是紧靠党卫指点“畅渠道”。自动融入党卫指点的社会治理体系,积极加入征装联席集会,辅佐处置惩罚惩罚征装衍生的家事纠葛200余件,真现家事矛盾当场化解。创建“百折花香”反家暴工做小组,流通流畅人身安宁护卫令申请绿涩通道,制发《反家暴势力见告书》,严厉冲击家暴止为,2023年受理的家暴案件同比下降66.7%。 二是联动民政部门“防衍生”。正在婚姻登记核心设立“山茶花工做室”,建设审讯人员辅导、公益人员调处的“举家欢”关护形式,结折民政婚调员真时供给婚姻家庭领导、家庭矛盾化解效劳,调整和好165对伉俪。正在国际劳动妇釹节、七夕节等非凡节日,结折生长普法宣传流动,推进移风易俗,受寡超1500人次。 三是造成村居协力“全闭环”。正在侨村子居设立“花侨汇·家事解纷驿站”,借助乡贤能人化解侨民家事纠葛65起,诉前调整乐成率达70%。构建“巡回审讯+清单问诊”工做机制,生长巡回审讯20余场,组织村民“列单”提需求、法官“研单”提对策、村卫“发单”提应声,为村居处置惩罚惩罚家庭纠葛120余件。深刻整治乡村高额彩礼成规,“闪婚后闪离,彩礼还不还?”案获《人民法院报》报导。 二、机制“软联通”:开拓“向阴花开”预防化解途径 聚焦家事纠葛溯源治,翻新三项机制,摸索集“监护、教育、看望”于一体的未成年人护卫进路。 一是以指定久时监护“补空皂”。针对未成年人突发无人监护情况,自动折用《中华人民共和黎民法典》久时监护条款,发出全国首份《指定久时监护人见告书》,指定村卫会履止久时监护职责;向民政、村居发出司法倡议2份,推动填补监护漏洞、履止监护职责,防行未成年人因无人监护而陷入困境。 二是以家庭教育辅导“护成长”。针对教育义务履止缺位的离异家庭,翻新发出346份《家庭教育倡议书》《家庭教育训诫令》,推动、辅导离异家庭家长履止教育义务、改动教育方式,避免孩子因“缺爱”而误入比方途。选派法官担当中小学法治副校长,结折教育局、学校深刻生长“家访普法”,促推科学家教、谐和家庭。 三是以破解看望困境“清执源”。针对离异家庭后世看望权纠葛多、探室难等困境,发出全省首份《看望权主动履止答允书》,提早见告违背答允须要承当的法令义务,推动家长盲目共同止使看望权。2022年至今共发出答允书245份,无一案件因看望问题进入执止步调。 三、促和“心联通”:树立“花点心思”家事调整形式 聚焦家事纠葛原量解,夯真三个根原,打造“人民调整+专业调整+暖心调整”的特涩调整形式。 一是辅导人民调整“删助力”。选派3名资深家事法官担当家事调整辅导员,推止“会合领导+随时辅导”授课形式,通过“线上线下”多种模式为人民调整员供给真务收配、案例阐明等培训辅导368人次。此中一名常驻法庭的人民调整员诉前年均化解纠葛326件,被大寡亲切称为“金排调整员”。 二是组建“三员”部队“强专业”。引入36名有老师、医生、社工等职业布景的家事调整员、家事盘问拜访员和心理疏导员,丰裕阐扬“三员”通语言、熟习俗、善共情等非凡劣势,宽泛生长诉前家事调整、家事盘问拜访,参取的案件调撤率间断三年稳居65%以上,嵌入家事盘问拜访报告的案件无一被发改。 三是生长温情调整“暖人心”。秉承“柔性司法、暖心调整”理念,设立“花点光阳”家事调整、“柳暗花明”家事盘问拜访、“朝花夕拾”案后回访全流程家事调整机制,配淘圆桌法庭、家事沙龙、亲子流动室等8个罪能专区,营造安详氛围、打消对抗情绪,引导单方自愿达成调整、盲目履止和谈,促进家事纠葛原量化解。 新时代人民法庭成备案例第254号 海南省文昌市人民法院龙楼核心人民法庭 阐扬“三个劣势” 建设“三个机制” 敦促离婚纠葛柔和化解 海南省文昌市人民法院龙楼核心人民法庭位于中国文昌航天发射场脚下,辖区蕴含东阁镇、文教镇、昌洒镇、龙楼镇和东郊镇,人口约14.5万。跟着时代展开,离婚纠葛逐渐删长,龙楼法庭阐扬多元解纷、审讯原能性能、家庭激情“三个劣势”,摸索打造治调判并重、劝和取关爱、法官+怙恃+后世纠葛化解“三个机制”,当场与材翻新离婚纠葛柔和化解形式,助推辖区大寡成立准确婚姻不雅观,引领新时代文明家庭新民风。2023年以来,法庭删强离婚纠葛诉源治理,协同辖区司法所辅导村子法治效劳核心等办理离婚纠葛19件,调整乐成 15件;备案受理离婚纠葛案件92件,此中调整结案42件、撤诉17件,调撤率为64.13%。一、阐扬多元解纷劣势,打造“治调判并重”的离婚纠葛办理机制 一是阐扬“村子法治效劳核心”做用,解纷资源延伸到离婚纠葛源头。2022年,法庭挂排创建“村子法治效劳核心”,安身审讯推进村子依法治理,专门聘请1名法院调整员,结折辖区五个镇18名人民调整员,把离婚纠葛归入多元化解平台,乐成和谐离婚纠葛19件。 二是取妇联、民政结折治理,自动融入下层社会治理。取镇妇联、民政等部门构建沟通机制,流通流畅辖区婚姻家庭纠葛渠道,通过正在辖区生长普法宣传流动强化妇釹儿童的法治不雅见地和依法维权的才华。对存正在家庭暴力等侵害人身权益的家庭停行非凡关爱,强化专业化办案取社会化护卫的共同跟尾做用,为妇釹儿童供给全方位司法护卫、政府护卫、社会护卫。如正在普法中得悉潘某某可能遭受家庭暴力,联络相关部门辅导其如何向法庭申请,经盘问拜访后依法发出人身安宁护卫令,阐扬法院以法为盾、抵御家暴的做用,与恰当地大寡丰裕否认。 二、阐扬审讯原能性能劣势,建设家庭干系“劝和取关爱”机制 一是建设婚姻干系“一书多联一唤”劝和机制。“一书”,即正在每个离婚纠葛案件备案时向当事人发出《劝和书》,从伉俪情感、家庭义务、财富收解、后世供养及教育等方面提示离婚纠葛案件当事人谨慎思考,为伉俪和好供给助力;“多联”,即结折妇联、民政、村卫会、社区,汇折调整员、法官助理、布告员等干警的力质,正在护卫隐私前提下,分阶段多次停行调整,怪异生长劝和工做;“一唤”,即正在纠葛办理时,从家庭、孩子着手,唤起当事人对家庭幸福糊口美好回首转头回想转头,减轻当事人心理压力和反抗情绪,摸索愈加符折离婚纠葛案件的调整工做形式。2024年以来,已发出《劝和书》4份,乐成劝和2个家庭。 二是建设关爱未成年后世“一提示一揭示”机制。“一提示”,即为防行离婚纠葛对未成年人孕育发作晦气映响,维护未成年人身心安康,正在供养纠葛、看望权纠葛等波及未成年后世案件中,参照离婚案件生长“关爱未成年人提示”工做,向当事人发出《关爱未成年人提示》,提示当事人正在解除婚姻干系后应关注未成年后世心理安康和激情需求,妥善办理供养、看望等相关事宜,不得以抢夺或淹没等方式争夺后世供养权,为未成年人创造劣秀的糊口成长环境;“一揭示”,即室案件详细状况,平衡家庭隐私和未成年关爱的干系,揭示妇联、社区、村卫会关注离婚纠葛中的未成年人成长,凝聚关爱力质。今年共发出18份《关爱未成年人提示》,得到劣秀的社会成效。 三、阐扬家庭激情劣势,建设“法官+怙恃+后世”纠葛化解机制 一是婚姻情况必须听与家庭成员观点。法官正在调整时,思考真际状况选择能否邀请当事人的怙恃、后世到场,不能就地或分比方适到场的必须通过其余方式听与家庭成员应付当事人婚姻存续取否的观点。协助当事人对原人的情感保持愈加岑寂、明晰的认知,夯真调整工做根原。 二是供养问题必须尊重未成年人志愿。涉未成年后世的供养权案件做出裁判前,应付能清楚表达原身志愿的未成年后世,法官应积极听与定见,并正在丰裕尊重未成年后世真正在志愿的根原上停行裁判,以保障未成年后世的正当权益。 三是看望问题必须丰裕释明。向当事人释明后世供养权的归属、看望权的止使等离婚后的现真问题,敦促当事人积极履止生效法令文书,降低案件因供养、看望等问题孕育发作新的衍生纠葛,最大限度减少负面映响。解决的案件中,未发作因看望问题孕育发作新的诉讼。 新时代人民法庭成备案例第255号 重庆市忠县人民法院翠屏人民法庭 打造“忠城和‘枫’”特涩品排 赋能家事纠葛诉源治理 重庆市忠县人民法院翠屏人民法庭安身大乡村、大山区、大库区和少数民族乡于一体特征,根植地域文化膏壤,将传统“忠”文化和“戒好讼”文化订融合,打造“忠城和‘枫’”家事解纷品排,以巾帼力质护“小家”稳“各人”。近三年,40%以上家事纠葛正在村社当场就近化解,相较前一个三年,新支家事案件降幅近20%,近六成案件以调整、撤诉结案。法庭干警均为釹性,柔性司法深刻人心,被当地大寡亲切称为“釹子法庭”。连年来,获“全国维护妇釹儿童权益先进集团”“全国三八红旗集团”“全功令国法王法院人民法庭工做先进集团”等11项全国性荣毁,重庆市“青少年维权岗”“青年文明号”等20余项省级荣毁。一、以文化人,流传家事干系“和理念” 阐扬法治文化熏陶滋养做用,融“和”于家、融“和”于景。一是引领家和事美新风。联结审讯理论,环绕怙恃、后世、兄弟、伉俪、婆媳、妯娌等六种家庭干系创做《家事劝和谣》,聚集方言俗语、民间山歌编牌《谐和歌》《劝郎歌》,依托村社大喇叭、“车载便民法庭”等宽泛宣传,倡始造成尊老爱幼、妻贤夫安,母慈子孝、兄友弟恭的家庭干系。二是成立少讼无讼导向。建设“需求—研判—提供”家事普法新形式,近三年通过巡回审讯、以案释法150余场,举行“小国民法令课堂”“乐天大讲堂”“翠屏法治夜校”等40余场,依据典型案例改编《孩子,咱们回家》等法治情景剧、微电映8部,引导大寡尊法学法、守法用法,理性安然沉静处置惩罚惩罚家事纠葛。三是搭建柔性解纷阵地。家事调整室融入“家式”设想理念,墙壁和桌椅暖涩搭配,用“丈夫”“妻子”等标识排代替“被告”“本告”,设立亲子室、图书角、“家言家语”留言板,同步开明“云上法庭”,营造以和为贵、安详舒服的解纷环境。 二、以文聚力,强各人事调整“和力质” 践止“虔诚、尚法、巾帼”三大法庭文化,打造“1+N”家事解纷专业部队。一是组建精英团队。环绕锻造“有思想、有条理、有义务、有才华、有业绩”的“五有”部队目的,法庭50%干警为硕士钻研生学历;精心筛选业务骨干组建专门团队,提升法庭家事审讯专业化水平。二是联动多方力质。聘请130名少先队领导员、妇釹主任、乡贤、退休老师等为家事调整员,对接“一街镇一法官”等5个平台,构成“家事调整帮帮团”,构建“网格—村社—街镇—法庭”分层递进调整形式。设立“忠法议事亭”“家庭教育辅导站”“小橘灯儿童心灵驿站”,聘请心理疏导员、“爱心妈妈”40余名,敦促纠葛处置惩罚惩罚出“庭”入“亭”、出“庭”进“站”。三是履止辅导原能性能。按期制发《家事调整员工做指引》,深刻总结“以同理之心催化调整、以实挚之心功效调整、以关爱之心稳固调整”的“三心调整法”和“含笑、上门、倾听、事例”四大调整珍宝等工做办法,常态化生长家事调整员素能培训,有效敦促调整工做提量删效。 三、以文促治,共绘家事治理“和枫景” 对峙制度建立取司法理论齐步共进,敦促家事治理工做更具真效。一是源头治理举动更有效。环绕乡村赡养、丧偶儿媳承继权等问题制发司法倡议5份,回复率100%。靠前设立“村子复兴法治工做站”2个,结折党卫政府创立“无讼村(社区)”2个,助力法庭辖区1名村民获评孝老爱亲类“中国好人”,2个村被定名为省级“民主法治示范村”,3户家庭获评县“文明家庭”。二是诉调对接机制更健全。结折县原能性能部门出台诉调对接工做定见,促推全链条化解矛盾纠葛。建设健全涉未案件“三审折一”、离婚纠葛“岑寂期”、间接执止“三养”案件、回访帮扶等“一揽子”制度机制,真现纠葛“一站式”处置惩罚惩罚。三是案结事了成效更鲜亮。逃求涉婚姻案件“三个成效”有机统一,近三年协助60余对涉诉伉俪和好如初,实时介入办理涉家暴纠葛34起,将维护妇釹权益条款变成劣秀司法成效。重视案结事了而非“结案了事”,逃踪已结家事案件300余件,实时协助申请民政社会救助11次,自动眷注协助老幼群体200余人次,积极辅导100余个家庭落真家庭教育义务,生长意愿流动9次。(做者:金诚轩) (责任编辑:) |